Депутат Архангельского областного Собрания депутатов Георгий Губанов выступил за усиление контроля за компаниями, участвующими в государственных закупках. По его мнению, поддержка крупных инвесторов должна сопровождаться мерами защиты бюджета от недобросовестных подрядчиков.

Поводом для заявления стали уголовные дела о предполагаемых хищениях при капитальном ремонте поликлиники в Котласе и строительстве детского сада в посёлке Боброво Приморского района.

«Да, поправки в закон о МИП это правильно. Да, курс на поддержку ответственного инвестора, о котором говорит президент, верный. Но сохранение бюджета это ведь не только гибкость для крупного бизнеса. Это ещё и жёсткий фильтр на входе в госзаказ», — заявил Георгий Губанов.

Предполагаемые хищения на социальных стройках

По данным прокуратуры, в июне 2024 года контракт на капитальный ремонт поликлиники в Котласе заключили с ООО «ЭталонСтрой». Подрядчик предоставил в Федеральное казначейство фиктивные документы о выполнении работ субподрядчиками, получил аванс, однако фактически работы не выполнил. Ущерб медицинскому учреждению превысил 2 млн рублей. Возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.

Другой эпизод связан со строительством детского сада в Боброво в рамках федерального проекта «Демография». Согласно опубликованным сведениям, компания «Белый Дом» использовала фиктивные закрывающие документы для получения более 1 млн рублей. В материалах также упоминаются вопросы к стоимости работ, переданных субподрядчику, и соблюдению технических требований.

Губанов считает, что подобные случаи показывают необходимость более тщательной проверки компаний, претендующих на бюджетное финансирование.

«Пока мы возимся с крупными МИПами, на социальных стройках хозяйничают те, кому вообще нельзя доверять бюджетные деньги», — отметил депутат.

ЭКГ-рейтинг как инструмент защиты бюджета

В качестве одного из механизмов предотвращения нарушений Губанов предлагает расширить применение ЭКГ-рейтинга при государственных закупках. Система позволяет оценивать деловую репутацию и ответственность бизнеса.

Депутат приводит в пример Воронежскую область, где рейтинг начали использовать в закупках с середины 2024 года. По данным его публикации, количество расторгнутых контрактов сократилось в 2,5 раза. В 2025 году с применением рейтинга объявили 1 282 конкурса на 7,65 млрд рублей, а экономия бюджета по итогам торгов превысила 3 млрд рублей.

Практика региона была включена в Реестр передовых практик в системе закупок. Губанов также обратил внимание на предложение губернатора Воронежской области Александра Гусева распространить этот подход на строительную отрасль, где чаще возникают сложности с подрядчиками.

Законодательная инициатива

По словам депутата, в марте прошлого года его фракция предлагала законопроект о развитии ответственного ведения бизнеса, предусматривавший внедрение ГОСТ Р 71198-2023. Однако инициатива была отклонена областным Собранием.

Губанов намерен продолжить работу по продвижению ЭКГ-рейтинга в Архангельской области. Он считает, что этот механизм может помочь защитить бюджет от фирм-однодневок, снизить риски возврата федеральных средств и поддержать надёжных местных подрядчиков.

«ЭКГ-рейтинг не является панацеей, но это тот самый механизм, который одновременно защищает бюджет от фирм-однодневок и возвратов федеральных средств, поддерживает местных подрядчиков, которые годами доказывают свою надёжность», — подчеркнул депутат.

В завершение Губанов напомнил о необходимости поддерживать бизнес, который демонстрирует ответственность за регион и его жителей.

«Одно дело уговаривать инвестора не уходить из региона. И совсем другое не давать мошеннику этот регион обокрасть. Второе, на мой взгляд, даже важнее», — заявил Георгий Губанов.