О том, с какими финансовыми показателями Ненецкий автономный округ завершил 2013 год и каким видится исполнение окружного бюджета в 2014 году, рассказывает начальник Управления финансов НАО Нинель Семяшкина.
– Доходная часть окружного бюджета 2013 года исполнена на сумму 13 753,5 миллиона рублей, что составило 104,2%, – рассказывает Нинель Алексеевна. – Расходы бюджета составили 13 589,7 миллиона рублей – исполнение на 88,3 %. Профицит бюджета – 163,8 миллиона рублей: это хорошие показатели. Соответственно, округу не потребовалось брать кредит, хотя он и планировался в первоначальном варианте бюджета 2013 года.
Доходы консолидированного бюджета (бюджет НАО и свод бюджетов муниципальных образований, которые входят в состав округа) составили 16 276,5 миллиона рублей, расходы – 16 975,7 миллиона рублей. Дефицит – 699,2 миллиона рублей.
Дефицит был покрыт остатками средств на начало года. Это положительный факт: если в предыдущем году остатки средств бюджета муниципальных образований равнялись 3 300 миллионам рублей, то по итогам 2013 года они значительно сократились.
Следует отметить и такой положительный момент – в муниципальных образованиях значительно сократился размер дебиторской задолженности: с 1 470 миллионов рублей до 502 миллионов рублей, освоено финансирование большой части работ, которая не была выполнена в 2012 году. Эти показатели примерно одинаковы в Нарьян-Маре и Заполярном районе. То есть, можно уверенно сказать, что итоги выполнения окружного консолидированного бюджета в 2013 году – позитивные.
Доходы окружного бюджета пополнялись, в основном, из двух главных источников. Налог на имущество организаций составил 4 792 миллиона рублей, что немного выше показателей 2012 года, хотя и ниже показателей 2010-го и 2011 годов. Еще один источник относится к неналоговым доходам – от совместного использования Харьягинского месторождения. В прошлом году мы получили по Соглашению о разделе продукции 5 870,9 миллиона рублей – сумма, большая, чем в предыдущие годы: например, в 2012 году она составила 5 630 миллионов рублей.
Основные доходы муниципальных образований от налога на доходы физических лиц – 625 миллионов рублей, от земельного налога и поступлений арендной платы за землю 983 миллиона рублей.
Подводя итог, можно сказать, что 2013 год был позитивным в финансовом плане, и большая часть задуманного выполнена: были завершены многие объекты строительства, жилые дома, сотни людей переселились из ветхого и аварийного жилья в благоустроенные квартиры. Сложившиеся тенденции позволяют предполагать сохранение стабильности бюджетной системы НАО, что способствует развитию экономики и социальной сферы региона.
Объем доходов окружного бюджета запланирован в объеме 11 190,5 миллиона рублей, расходы запланированы в сумме 13 713 миллионов рублей, дефицит – 2 522,5 миллиона рублей (29,3 %).
Для покрытия дефицита предлагается взять кредит в размере 1 220 миллионов рублей. По кассовому плану кредит планируется взять в IV квартале 2014 года. Но этот шаг может и не понадобиться – у нас есть 1 075 миллионов рублей дополнительных остатков по итогам 2013 года. Около 68 миллионов рублей должно вернуться из бюджетов муниципальных образований. Еще один источник – штрафы недропользователей за негативное воздействие на окружающую среду, проще говоря, за сжигание попутного газа. Размер этих штрафов будет известен после проведения проверок.
С другой стороны, осталось много заявок на получение финансирования, которые не во-шли в окружной бюджет. Сумма этих запросов приближается к двум миллиардам рублей. Какая-то часть из них войдет в бюджет в течение года, и встанет вопрос об источниках финансирования.
Но с другой стороны, можно рассчитывать на дополнительные доходы от Харьягинского месторождения. В этом году запланировано получить по Соглашению о разделе продукции 2 800 миллионов рублей. А в прошлом году, как я уже говорила, округ получил из этого источника 5 870,9 миллиона рублей. Надеюсь, что и в 2014 году сумма будет больше запланированной. Так что, вполне вероятно, обойдемся без кредитов.
Источник: Няръяна вындер
